Programa Umbral
 
Sabado 19 de Mayo de 2012
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Revista Criminalística
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Agregado el 09-09-2011
Veedores ciudadanos activarán a favor de la integridad y la transparencia.
Más de 200 miembros de la sociedad civil e integrantes de comisiones vecinales de Asunción fueron capacitados para constituirse en “Veedores ciudadanos para la integridad”, en el marco del componente Participación Ciudadana del Programa Umbral.
 
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La iniciativa brindó a los participantes valiosos conocimientos para la implementación de procesos de transparencia y de lucha contra la impunidad en la administración pública.

Los veedores ciudadanos pueden participar de actividades de control llevadas a cabo por la Contraloría. Si son detectados hechos punibles pueden también realizar el seguimiento en la instancia judicial y verificar el cumplimiento de las sentencias correspondientes.

Estas jornadas de capacitación de unos seis meses de duración, fueron desarrolladas en diversas localidades asuncenas por el Centro de Estudios Ambientales y Sociales (CEAMSO), la Federación de Entidades Vecinalistas del Paraguay (FEDEM) y el Departamento de Control Ciudadano de la Contraloría General de la República (CGR).

La alianza entre estas tres instituciones tuvo como principal objetivo facilitar el acceso a la información sobre los resultados de los mecanismos de control interno, aplicados en las instituciones públicas. En este contexto se logró asimismo instalar la figura del veedor ciudadano en las organizaciones de base de Asunción, a fin de articular acciones con la Oficina de Control Ciudadano de la Contraloría General de la República.

Esta labor conjunta permitió el fortalecimiento de las instancias, dependencias o unidades de atención al ciudadano, a través de la provisión de herramientas de fácil utilización y comprensión sobre los sistemas de control interno actualmente implementados por el Estado, que son el Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay (MECIP) y el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

El miércoles 31 de agosto se realizó el acto de clausura del ciclo de capacitación de la segunda promoción de los veedores ciudadanos, en el Departamento de Control Ciudadano de la Contraloría General de la República, ubicado en Austria N° 1.963 c/ Bélgica. La actividad contó con la presencia del Lic. Oscar Velázquez, Contralor General de la República, representantes de la Dirección Ejecutiva del Programa Umbral y de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacionales (USAID), además de numerosos miembros de comisiones vecinales de Asunción.

“EL ESTADO NO VA A MEJORAR SI LA CIUDADANÍA NO LO HACE”

El presidente de la FEDEM Mariano Bareiro, sostuvo que las jornadas de capacitación en veeduría permitieron que la sociedad civil conozca y acompañe los mecanismos de control implementados por el Estado, a fin de asumir una actitud más activa entorno al desempeño de las instituciones públicas.

“El Estado no va a mejorar si la ciudadanía no lo hace. Estamos trabajando en el fortalecimiento de una ciudadanía en cuanto a su visión, intervención y por sobre todo en su información”.

El directivo destacó la participación de la Contraloría General de la República en todo el proceso de formación de los veedores.

“Creemos que tenemos elementos favorables, fundamentalmente por la participación de la Contraloría, porque sin ella no se podría acceder a la información necesaria. Sin ella los procesos hubiesen sido mucho más lentos. El Programa Umbral apoyó a CEAMSO y a la FEDEM para llevar adelante este proyecto, que fue exitoso desde todo punto de vista”.

“Hoy la ciudadanía está asumiendo una actitud más participativa, la gente llama y mantiene una constancia de denuncia ante hechos de irregularidad. En estos seis meses de actividad que tuvimos, las denuncias aumentaron gradualmente en los medios de comunicación, la gente publica sus inquietudes en sitios informativos”.

“LLEGAMOS A LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS”

Patricia Franco, directora de CEAMSO, añadió que entre las más de doscientas personas capacitadas, hubo amplia participación de jóvenes.

“Estamos muy contentos con los logros, en la última etapa no solamente llegamos a las comisiones vecinales sino también a estudiantes universitarios. La participación de la juventud es muy importante en la formación de estas veedurías”.

En los talleres de capacitación se empleó una metodología participativa, con presentación de contenidos, ejercicios prácticos y dinámicas grupales.

Entre los temas abordados figura el sistema democrático y la ciudadanía, la participación ciudadana, formas de participación ciudadana y las organizaciones vecinales; la veeduría ciudadana, sus requisitos y principios. Asimismo se abordaron los mecanismos de control de la gestión pública, los cuales contemplan el control ciudadano, rol y alcance de las acciones del veedor ciudadano y el control del Estado, Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay (MECIP) y el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

El programa también incluyó temas como la tarea del veedor en cuanto a la verificación de la aplicación de los mecanismos de control interno e información de resultados a la ciudadanía, la ética en la gestión pública, además de los principios y valores de la misión institucional.



 
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Este material ha sido possible gracias al aporte del pueblo Americano a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en el marco del Programa Umbral Paraguay. Su contenido es exclusiva responsabilidad de los autores y no necesariamente refleja los puntos de vista de la USAID, la Corporación Desafío del Milenio (MCC) o el Gobierno de los Estados Unidos de América.